3-4 декабря 2009 года в Москве в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялась и мастер-классы, организованная Торгово-промышленной палатой Российской Федерации при поддержке Министерства юстиции США и при участии Российского Центра содействия третейскому разбирательству. Среди присутствующих было более 150 представителей бизнеса, юридического сообщества и государственной власти.
В рамках конференции ведущими экспертами в области примирительных процедур (медиации) обсуждались вопросы, связанные с мирным урегулированием споров, возникающие в современной предпринимательской практике.
Открывая конференцию, с приветственным словом к собравшимся обратились Вице-президент Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации В.Б. Исаков и Постоянный представитель по правовым вопросам Министерства юстиции США Т. Файрстоун. В.Б. Исаков особо отметил, что потенциал механизма мирного урегулирования споров еще не до конца оценен и должен стать более востребованным.
Первую сессию открыл Директор Центра арбитража и посредничества Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, доктор юридических наук, В.В. Чубаров.
Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, В.Л. Слесарев, выразил уверенность, что процесс посредничества, в современной благоприятной ситуации, сможет занять достойное место в развитии нашего общества.
Советник Президента Российской Федерации, член-корреспондент РАН, Заслуженный юрист Российской Федерации, В.Ф. Яковлев, в первую очередь поздравил всех присутствующих с Днем юриста. В своем докладе «Перспективы развития медиации России», В.Ф. Яковлев подчеркнул, что следует учитывать колоссальный исторический опыт России в сфере урегулирования конфликтов, а также снять с государства те функции, которые оно излишне взяло на себя, сосредоточив урегулирование конфликтов в своих руках. Далее В.Ф. Яковлев высказался за снятие необоснованных ограничений для судей в отставке в области примирительных процедур, использование этого драгоценного капитала. Цитируя Президента Российской Федерации, Д.А. Медведева, В.Ф. Яковлев призвал поднять отношения в области права на новую, более высокую ступень развития цивилизации, выделив для этого четыре условия. Первое - осознание необходимости института примирительных процедур; второе - осознание коммерсантами данной необходимости; третье - наличие профессиональных посредников. Четвертое - поддержка государства, в том числе принятие специального закона и внедрение обязательной медиации.
С докладами о международном опыте примирительных процедур выступили М. Де Мео, член Совета директоров “SIMED”, член Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, профессор; Роберт Леви, судья Восточного округа г. Нью-Йорк; Симеон Баум, президент “Resolve Mediation Services, Inc”. Их выступления не только продемонстрировали ход развития примирительных процедур во многих странах, но и место России в данном развитии.
Тематику практических успехов примирительных процедур в России осветили в своих докладах «Российский опыт интеграции медиации в деловой оборот. Место медиации в современной юридической практике» Ц.А. Шамликашвили, президент АНО «Научно-методический центр медиации и права», член Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, кандидат медицинских наук; «Об опыте работы Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) Уральской государственной юридической академии» С.К. Загайнова, директор Центра правовых технологий и примирительных процедур УГЮА, доктор юридических наук.
А.К. Большова, член Президиума Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации, подчеркнула недостаточность мер, принимаемых государством для развития посредничества в России. В докладе «Возможности Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в урегулировании коммерческих споров» А.К. Большова отметила, что необходимо ликвидировать правовую безграмотность в России, и в этом могут помочь бесплатные консультации для предпринимателей в Коллегии посредников, обучение судей государственных судов навыкам медиации. «Нужно искать новые формы: не только ждать обращения, но и идти самим навстречу», - подытожила А.К. Большова.
Е.И. Носырева, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Воронежского Государственного Университета, член Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, выступила с докладом «Роль права в развитии посредничества (медиации)». В докладе обращалось внимание на роль объективного права в форме нормативной регламентации и субъективного права на обращение к посреднику, а также на роль правосознания и правовой культуры. Что же касается субъектов примирительных процедур, в выступлении было отмечено: «Несмотря на то, что посредническая деятельность по урегулированию споров не является и по своей сути не может быть прерогативой юридической профессии, следует признать, что участие в ней юристов предпочтительно».
Н.Г. Вилкова, профессор кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли, член Президиума Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, доктор юридических наук, представила доклад «Опыт МАС МТП в сфере медиации международных коммерческих споров». В нем, наряду с историей процедур примирения и анализом Правил примирения, были освещены практические вопросы процедуры, а также рассмотрена система мирного урегулирования споров, которая является международным образцом, способным помочь в построении системы мирного урегулирования споров в России.
Доклад «Практика хозяйственных судов Республики Беларусь по применению посредничества (медиации)» представила И.А. Бельская, Начальник Главного правового управления Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Актуальные вопросы практики в области медиации были отмечены в докладе Д.Л. Давыденко, директора Института международного частного и сравнительного права, члена Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, кандидата юридических наук, «Использование медиации при заключении и пересмотре контрактов». Особо было отмечено, что медиация может быть целесообразна и продуктивна и в отсутствие конфликта, если требуется достичь соглашения по сложным вопросам, являясь наиболее эффективным средством преодоления тупиковой ситуации.
От имени государственных органов по вопросу примирительных процедур выступили Т.К. Андреева, Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук, и С.В. Пчелинцев, Заместитель Начальника Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Т.К. Андреева, освещая тему «Примирительные процедуры в арбитражном процессе», обратила внимание на очевидную необходимость внесения изменений в Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях детального регулирования примирительных процедур. Было подчеркнуто, что такие изменения, вместе с поддержкой государства и юридического сообщества, в том числе внедрение обязательных примирительных процедур, помогут не только в борьбе с высокой судебной нагрузкой, но и повысят эффективность судебной защиты прав граждан в целом. С.В. Пчелинцев указал, что основные направления работы, определенные Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, в Перечне поручений от 31 декабря 2008г., включают развитие посредничества в России. С.В. Пчелинцев также рассказал об этапах разработки законопроекта о посредничестве Администрацией Президента Российской Федерации, использованном иностранном опыте и учете положений иных законопроектов, особенно подчеркнув: «То, что мы участвуем в данной конференции, показывает, что мы учитываем мнение представителей экспертного сообщества и постараемся учесть его в деятельности нашей рабочей группы законопроекта по медиации».
Ведущий второй сессии, К.Д. Лубенченко, Председатель Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, кандидат юридических наук, ведущие третьей сессии, М.Ю. Савранский, Заместитель Директора Центра арбитража и посредничества Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, кандидат юридических наук и Т. Файрстоун, Постоянный представитель по правовым вопросам Министерства юстиции США, выразили уверенность в том, что наиболее актуальные вопросы развития медиации в России на данном этапе, рассмотренные в рамках конференции, помогут в становлении данного института, повышении его роли в правовой системе. |